6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

Tot dit taakveld behoren alle loketvoorzieningen gericht op het identificeren van eigen kracht en het geleiden naar de juiste vorm van individuele ondersteuning (maatwerkvoorzieningen en - dienstverlening):

Voorlichting.
Advisering.
Cliëntondersteuning.
Toegang tot 1e en 2e lijnsvoorzieningen.
Ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire.
Preventie.
Vroegsignalering .

Wat gaan we ervoor doen?

We willen bewoners zoveel mogelijk eigen regie geven over hun leven door niet voor hen maar met hen te zoeken naar de beste hulp en ondersteuning die nodig is. Hierbij ondersteunen de volgende teams:
 Teams binnen het sociaal domein (werk, inkomen, jeugd en zorg) werken integraal samen in MDT's om mensen toe te leiden naar meest passende zorg en ondersteuning.
 Het Sociaal Servicepunt en de cliëntenondersteuning van MEE, Kwadraad en Woej leveren algemene informatie, advies of ondersteuning.
 De POH jeugd teneinde de functie door te laten ontwikkelen en de toegang bij huisartsen te verstevigen.
 Hierbij onderzoeken we wat de mogelijkheden zijn om van meer maatwerkvoorzieningen een voorliggende voorziening te maken om de laagdrempeligheid te vergroten.

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

Het sociaal servicepunt en MEE, Kwadraad en Woej zijn gesubsidieerd voor laagdrempelige toegang en toeleiding naar ondersteuning op gebied van Wmo, Werk en Inkomen en Jeugd.
Met de huisartsen is voor de zomer een bijeenkomst geweest over de POH jeugd en zijn er periodiek overleggen om verdere afspraken te maken over de samenwerking.
In het kader van de pilot regie (jeugd) is ook voorgesorteerd op de eisen zoals die in de Wet aanpak Multiproblematiek Sociaal Domein (Wams) zijn opgenomen.

Acties

Acties 2023	Status
Uitvoering en monitoring van het beleidsplan schuldhulpverlening, inclusief de aanpak op preventie van betaalproblemen en schulden.
Ondersteuning van de gedupeerden van de toeslagenaffaire.
Uitbreiden uitvoering vroegsignalering van schulden, waardoor meer mensen met betalingsachterstanden proactief ondersteuning aangeboden krijgen.
Het zorgen voor duidelijke informatie over mogelijke hulp en zoeken samen met inwoners naar de beste oplossing.
Vroegsignalering van schulden. Vroeg Eropaf, waarbij energieleveranciers, drinkwaterbedrijven, woningverhuurders en zorgverzekeraars signalen van betalingsachterstanden aanleveren. De gemeente volgt deze signalen op door hulp aan te bieden.
Vooruitlopend op de invoering Wet Aanpak Multiproblematiek Sociaal domein (WAMS) en de kaders vanuit het aangescherpte kompas pakken we meer regie bij gestapelde problematiek.

Toelichting acties:

Actie 1
De afgelopen jaren is een stevige basis gelegd voor de gemeentelijke schuldhulpverlening. Onderdeel hiervan is de monitor voor schuldhulpverlening, die in Q2 van 2024 richting de raad wordt gestuurd, dit is iets later dan gepland. Daarnaast wordt er een pilot gestart tussen het Inlichtingenbureau en de Kredietbank (uitvoerder van schuldhulpverlening), zodat de Kredietbank van Suwi inkijk gebruik kan maken om inwoners sneller te kunnen helpen.

Actie 2
In 2023 hebben we aanzienlijke stappen gezet in het kader van de Toeslagenaffaire. Ten behoeve van de jaarrekening hieronder een beknopt overzicht van de belangrijkste acties:

Teamformatie:

In het afgelopen jaar hebben we ons team meerdere keren uitgebreid in verband met een toename in aantal aanmeldingen en in complexiteit van casuïstiek.
In 2023 is ook een externe projectleider aangesteld. De projectleider moet zorgen voor professionalisering van de uitvoering en het project gereed maken voor overdracht aan het lijnmanagement.

Aantal hulpvragen en plannen van aanpak:

Gedurende 2023 hebben wij 42 ouders, 16 kinderen en 1 ex-partner met hulpvragen in behandeling genomen. In 2023 zijn 29 plannen overeengekomen, wat betekent dat deze gezinnen of individuen brede ondersteuning ontvangen bij de hulpvragen. De overige aangemelde personen staan nog op de wachtlijst of zijn nog in afwachting van het plan van aanpak.

Ingerichte processen:

Om transparantie en efficiëntie te waarborgen, zijn er diverse processen ingeregeld. Dit omvat onder andere herinrichting proces kwijtschelding publieke schulden en herinrichting proces brede ondersteuning.

Actie 3
Er is afgelopen jaar 1 fte extra ingezet op Vroegsignalering. Dit heeft een positief effect gehad. Door de extra inzet zijn er maandelijks in plaats van 85 meldingen nu 115-125 meldingen opgepakt pakken. Deze inzet heeft ervoor gezorgd dat alle crisismeldingen en de meldingen van €300,- en daarboven konden worden opgepakt .

Actie 4
Via de Nederlandse schuldhulproute kunnen inwoners een vragenlijst invullen en kijken welke hulp het best past bij hun problematieken.

Actie 5
Vroegsignalering van schulden:

Er heeft het afgelopen jaar een toename plaatsgevonden van het aantal meldingen. De lijn blijft doorlopend omhooggaan. Met name de crisis energiemeldingen drukken aanmerkelijk op de workload. De verwachting is dat er alleen nog maar een verdere toename van achterstanden zal komen door o.a. het waterbedrijf & particuliere verhuur die ook gaan melden en het wegvallen van energietoeslagen. Er zijn 19 nieuwe bedrijven aangesloten bij het doorgeven van achterstanden. Reguliere energiemeldingen zijn met 20% gestegen. Door de extra uitbreiding kon op een groot deel van de extra meldingen alsnog actie worden ondernomen.

Actie 6
De Wet Aanpak Multiproblematiek Sociaal Domein is met het vallen van het kabinet controversieel verklaard en daarmee is de implementatie van de wet uitgesteld. Intern is een projectleider aangesteld om te onderzoeken welke onderdelen van deze wet al toegepast kunnen worden binnen de huidige wettelijke kaders. De pilot regie jeugd die in 2023 is gestart, is wel al zo veel mogelijk in lijn met de Wams ingericht.

Wat heeft het gekost?

Toegang en eerstelijnsvoorzieningen	Primitieve begroting 2023	Begrotings- wijzigingen 2023	Begroting na wijziging 2023	Realisatie 2023	Verschil 2023
Lasten	3.054	566	3.621	3.531	90
Baten	0	300	300	521	221
Saldo van lasten en baten	-3.054	-266	-3.321	-3.009	311
Bedragen x € 1.000

De lasten betreffen met name Wmo Cliëntbegeleiding, Sociaal Servicepunt (inclusief de Exploitatiekosten van de Waterlelie), uitvoeringskosten, opvang verwarde personen, en uitvoering van de Hart wet euro balans.