7.3 Afval | Jaarstukken 2023

Tot dit taakveld behoren de inzameling en verwerking van bedrijfs- en huishoudelijk afval:

Afvalscheiding en recycling
Vuilophaal en afvoer
Vuilstort en verwerking
Baten afvalstoffenheffing en reinigingsrechten
Kosten van de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing

Wat gaan we ervoor doen?

De afvalinzameling in de gemeente Leidschendam-Voorburg vindt plaats conform het concept Het Nieuwe Inzamelen 2.0. Bij de realisatie van nieuw beleid is er ruimte voor maatwerk op wijkniveau waarbij bewonersparticipatie belangrijke input is. Mede dankzij het eigenaarschap van afvalverwerker HVC kan de gemeente, als onderdeel van het bredere afvalbeleid, kiezen voor een uitbreiding van nascheiding.

We stimuleren onze inwoners om het huishoudelijk afval beter te gaan scheiden om zo dicht mogelijk bij de gestelde VANG (Van Afval Naar Grondstof) doelstellingen te komen van 100Kg restafval per persoon per jaar. Zo nemen we een stap richting een circulaire samenleving, verbruiken we met elkaar minder grondstoffen en verlagen we de uitstoot van CO2 bij verbranding van ons restafval.
We gaan actiever sturen op een betere afvalscheiding van onze inwoners door inzet van de Avalex grondstofcoaches. Daarbij gaan we ook meer handhaven op de gemeentelijke aanbiedregels voor huishoudelijk afval om overlast door zwerfafval te voorkomen.
De afvalvoorzieningen binnen de gemeente zijn toegankelijk voor senioren en mindervaliden, waar nodig bieden we deze doelgroep de mogelijkheid om gebruik te maken van de vangnetregeling waarbij het huishoudelijk afval wekelijks aan huis wordt opgehaald.

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

In 2023 zijn bewonersavonden over afval georganiseerd. Voorafgaand hieraan hebben alle inwoners een afvalfolder ontvangen met uitleg over het belang van afvalscheiding en wel/niet lijsten welk afval in welke bak mag.
Daarnaast zijn Avalex en de gemeente in 2023 gestart met een project ter verbetering van de kwaliteit van de grondstoffen (PMD en GFT). Door middel van extra communicatie, de inzet van afvalcoaches en het slim legen van ondergrondse containers (vervuilde containers apart houden) wordt de kwaliteit van het PMD en het GFT verbeterd met als doel minder afkeur van PMD en GFT bij de afvalverwerker. Dit project loopt tot eind 2024.
Afvalinzameling heeft conform afspraken met Avalex plaatsgevonden.

Acties

Acties 2023	Status
In 2023 is het Nieuwe Inzamelen 2.0 volledig ingevoerd.
Leidschendam-Voorburg communiceert actief met haar inwoners over afvalscheiding, de nadruk zal in 2023 liggen op de verbetering van de kwaliteit van de stromen GFT+E en PMD zodat hier minder afkeur op plaatsvindt.
Door de toename van OPK (oud papier en en karton) zal deze inzameling extra aandacht krijgen. Waar dat kan zullen extra ondergrondse OPK containers geplaatst worden. Met name de hoogbouwwijken zullen extra aandacht krijgen.
Door inzet van grondstofcoaches verbeteren we de scheidingsresultaten op die locaties waar deze achterblijft bij het gemiddelde resultaat.
Door middel van onder andere communicatie blijven we met inwoners kijken naar optimalisatie van service en scheidingspercentages.

Toelichting acties:

De acties lopen op schema. Over het verloop van de acties en de resultaten wordt de raad periodiek geïnformeerd via twee halfjaarsrapportages over het afvalbeleid en afvalinzameling.

Wat heeft het gekost?

Afval	Primitieve begroting 2023	Begrotings- wijzigingen 2023	Begroting na wijziging 2023	Realisatie 2023	Verschil 2023
Lasten	9.650	662	10.312	10.510	-198
Baten	12.937	787	13.724	13.918	194
Saldo van lasten en baten	3.288	125	3.412	3.408	-4
Bedragen x € 1.000

De lasten hebben betrekking op de kosten die worden gemaakt voor de afvalinzameling en de gemeentelijke kosten voor het project verbetering van de kwaliteit van afval/grondstoffen. Zie voor de kostenopbouw van de afvalstoffenheffing de paragraaf lokale heffingen.
De baten betreffen de inkomsten uit de afvalstoffenheffing.

Verbonden partij(en)

Gemeenschappelijke regeling Avalex
Doelstelling
Door een regionale organisatie van de afvalinzameling wil de gemeente schaalvoordelen behalen. De afvalinzameling is gericht op het inzamelen van grondstoffen. Dit betekent dat inwoners afval zoveel mogelijk gescheiden aanbieden.
Ontwikkelingen
Omdat de begroting over 2023 in 2022 is opgesteld, en daarbij geen rekening is gehouden met hoge inflatiecijfers, en een flinke loonsverhoging op basis van de CAO 2023, heeft Avalex tussentijds een gewijzigde begroting 2023 opgesteld. Op basis daarvan hebben gemeenten het administratieve tekort bijgestort voor 2023. Voor Leidschendam-Voorburg betrof de bijstorting € 447.120. In 2023 is tevens de nieuwe koers voor Avalex 2023-2030 'Samen winnen we alle grondstoffen terug' vastgesteld door het bestuur.