3.1 Economische ontwikkeling | Jaarstukken 2023

Tot dit taakveld behoort algemeen beleid ter versterking van de economische bedrijvigheid:

Clusterontwikkeling en versterking van sectoren, stimulering van (samenwerkings-)projecten van onderzoeksinstellingen en bedrijven
Lokale, regionale, bovenregionale, internationale samenwerkingsverbanden die gericht zijn op versterking van de economische structuur en innovatie
Samenwerking met het bedrijfsleven en kennis- en onderzoeksinstellingen
Ontwikkelen van stedelijke en wijkgerichte economische programma's

Wat gaan we ervoor doen?

De coronacrisis heeft een blijvende indruk achtergelaten op onze samenleving. Het heeft veranderingen teweeggebracht of versneld die ook iets betekenen voor de inrichting van onze gemeente. Mensen werken bijvoorbeeld veel vaker thuis of doen hun boodschappen online. We hebben oog voor deze gevolgen en gaan hier actief mee aan de slag. Regionaal versterken we de samenwerking via onder andere de MRDH en Business Park Haaglanden om hiermee de economische ontwikkeling van onze gemeente in de regio te versterken. Lokaal gaan we:
- Structureel overleg met ondernemers(-fondsen) en belangenorganisaties als MKB-LV, gericht op het borgen van een sterk vestigingsklimaat
- Het vernieuwen van winkelgebied De Julianabaan
- Bestendigen van de winkelfunctie in het Huygenskwartier door het winkelgebied zodra nodig compacter te gaan maken middels gerichte verplaatsing en transformatie
- Het toewerken naar een vorm van organisatie van de pandeigenaren van met name het Huygenswartier
- Damcentrum gefaseerd om te vormen van kernwinkelgebied naar een levendige stadsstraat met naast een sterk verscluster, een horecacluster aan de Vliet, eveneens een rijk scala aan voorzieningen en economische bedrijvigheid met een kwalitatief sterke uitstraling.
- Waar mogelijk en passend meer terrassen en mengvormen van winkels, dienstverlening en horeca toestaan
- Uitvoering geven aan de bouwsteen Economie & Bedrijvigheid door:
* beleid opstellen en gerichte acties uitvoeren ter versterking van het vestigingsklimaat
* ondernemers met raad en daad bij te staan
* inzetten op realisatie van nieuwe werkruimte bij herontwikkelingsprojecten en daarbij gemeentebreed de 5%-norm voor werkfuncties te hanteren bij bouwprojecten.
* Samen met regiogemeenten bestaande bedrijventerreinen in de regio beter te benutten en waar nodig bedrijventerreinen uit te breiden en/of nieuwe te creëren om het problematische en oplopende tekort aan passende bedrijfsruimte te mitigeren
* stimuleren van vastgoedeigenaren bij het verduurzamen van bestaand commercieel vastgoed door gerichte informatiecampagnes en het verlagen of wegnemen van drempels om te verduurzamen. Waar nodig zal de gemeente haar wettelijke taak tot handhaving uitvoeren inzake verplichting energielabel voor utiliteitsgebouwen
- Invulling geven aan het positioneren en promoten van het toeristisch en recreatief aanbod door:
* het opzetten en uitvoeren van acties en communicatie-uitingen middels de doorlopende LV Verrast campagne
- Anticiperen op marktveranderingen in kernwinkelgebieden door:
* toewerken naar compactere winkelgebieden
* gericht investeren in vernieuwing en modernisering van winkelcentrum De Julianabaan
* heroverwegen van de status

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

Bij de integrale ontwikkelvisie over het winkelcentrum De Julianabaan hebben we onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van een ondergrondse parkeergarage én de inpasbaarheid van een cultuurgebouw bij De Julianabaan dit op basis van de moties van de raad inzake ondergronds parkeren en het inpassen van het Huis van Verhalen (bibliotheek en theater). In 2023 zijn een drietal ontwikkelvarianten opgesteld.
In Winkelcentrum Huygenskwartier hebben we in 2023 gewerkt aan het oprichten van een vorm van vereniging van vastgoed eigenaren van het winkelvastgoed.
De Beleidsregels Terrassen in de gemeente Leidschendam-Voorburg zijn in maart 2023 vastgesteld door het college. De gemeenteraad is hierover in een raadsbrief geïnformeerd.
Het standplaatsenbeleid is vernieuwd en ligt in Q1 van 2024 ter inzage.

Acties

Acties 2023	Status
In winkelcentrum De Julianabaan werken we toe naar een integrale ontwikkelvisie (3e kwartaal)
Onderzoek doen naar de haalbaarheid van een ondergrondse parkeergarage én de inpasbaarheid van een cultuurgebouw bij De Julianabaan (invulling raadsmoties)
In Winkelcentrum Huygenskwartier werken we dit jaar toe naar een vorm van vereniging van de eigenaren van het winkelvastgoed.
Nieuw terrassenbeleid wordt begin 2023 aan de raad aangeboden
In het eerste kwartaal zal het schaarse vergunningenbeleid worden herschreven

Toelichting acties:

In winkelcentrum De Julianabaan werken we toe naar een integrale ontwikkelvisie (3e kwartaal)
En doen we onderzoek naar de haalbaarheid van een ondergrondse parkeergarage én de inpasbaarheid van een cultuurgebouw bij De Julianabaan (invulling raadsmoties)

Op basis van de moties van de raad inzake ondergronds parkeren en het inpassen van het Huis van Verhalen (bibliotheek en theater) is in 2023 een drietal ontwikkelvarianten opgesteld. Hieruit volgt na besluitvorming door de gemeenteraad (naar verwachting einde tweede kwartaal 2024) een zgn. voorkeursvariant die als basis dient voor de uitwerking naar een gebiedsplan. Rekeninghoudend met het te vervolgen participatietraject kan deze visie naar verwachting in eind 2024 ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

In Winkelcentrum Huygenskwartier werken we dit jaar toe naar een vorm van vereniging van de eigenaren van het winkelvastgoed.

Dit loopt en wordt ook in 2024 verder opgepakt.

Nieuw terrassenbeleid wordt begin 2023 aan de raad aangeboden.

De Beleidsregels Terrassen gemeente Leidschendam-Voorburg 2023 zijn in maart vastgesteld door het college. De raad is hierover in een raadsbrief geïnformeerd.

In het eerste kwartaal wordt het schaarse vergunningenbeleid herschreven.

Dit actiepunt wordt anders ingevuld. Schaarse vergunningenbeleid wordt niet los vastgesteld maar geborgd in de beleidsstukken waar dat van toepassing is.

Wat heeft het gekost?

Economische ontwikkeling	Primitieve begroting 2023	Begrotings- wijzigingen 2023	Begroting na wijziging 2023	Realisatie 2023	Verschil 2023
Lasten	801	639	1.441	1.321	120
Baten	0	0	0	0	0
Saldo van lasten en baten	-801	-639	-1.441	-1.320	120
Bedragen x € 1.000

De lasten betreffen de uitvoering van het economisch beleid, ambtelijke inzet op economische ontwikkeling, bijdrage aan de MRDH in het kader van het economisch vestigingsklimaat en incidenteel budget voor het versterken lokale economie, aanleg glasvezel en project aanpak Julianabaan e.o.

Verbonden partij(en)

Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
Doelstelling
In deze vrijwillige gemeenschappelijke regeling, werkten in 2023 23 gemeenten samen aan een duurzame en internationaal concurrerende regio. Een grootstedelijk gebied met een aantrekkelijk landschap en een infrastructureel netwerk dat woonkernen, werklocaties en voorzieningen verbindt. Vanuit 2 kerntaken - verkeer & vervoer en economisch vestigingsklimaat - werken de gemeenten in de metropoolregio aan 4 thema’s: vernieuwen verbindingen, vernieuwen economie, vernieuwen energie en vernieuwen stad en omgeving.
Ontwikkelingen
Vanuit de Strategische Agenda 2023-2026 gaat het bij MRDH Economisch Vestigingsklimaat (EV) om de volgende opdrachten: 2. Toekomstbestendige economie stimuleren; 4. Vernieuwen van werklocaties. Voor het uitvoeren van deze twee opdrachten stelde de Bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat (BCEV) op 13 december 2023 het Uitvoeringsprogramma 2024 vast. In 2023 is ook de Bedrijventerreinenstrategie 2023-2030 aanvaard door de provincie Zuid-Holland.